中國銀監會今天上午舉行新聞發布會。處置非法集資部際聯席會議辦公室主任劉張君表示，目前，P2P監管細則的研究工作銀監會已經開始啟動。至于細則是否今年內推出，劉張君表示，“會抓緊時間研究”。

　　據劉張君介紹，目前P2P網絡借貸平臺涉嫌非法集資的情況主要有三種：

　　第一種情況是資金池。一些P2P網絡借貸平臺通過將借款需求設計成理財產品出售給放貸人，或者先歸集資金再尋找借款人和項目的方式，使放貸人的資金進入平臺的賬戶，產生資金池。

　　第二種情況是，一些P2P網絡借貸平臺的經營者沒有盡到借款人身份真實性的核查義務，未能及時發現甚至默許借款人在平臺上以多個虛假借款人的名義發布大量虛假借款的信息，向不特定的人群募集資金，用于投資房地產、股票、債券、期貨等，有的直接將非法募集的資金用于高利貸，賺取利差。

　　第三種情況是，個別P2P網絡借貸款平臺發布虛假的、包庇借款標的募集資金，采取借新還舊的龐氏騙局模式，短期募集大量資金，有的用于自身生產資金，有的甚至卷款潛逃。

　　“P2P網絡借貸平臺，作為一個新興的金融業態，在鼓勵其創新發展的同時，應該合理地設置其業務的邊界。”在劉張君看來，P2P網絡借貸平臺，必須明確中介性質、不得提供擔保、不得歸集資金搞資金池、不得非法吸收公眾資金。